（2010年4月8日国务院令第573号宣布 凭证2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政规则的决议》修订）

第一章 总则

第一条 为了增强对消耗臭氧层物质的治理，推行《
；こ粞醪阄材商踉肌泛汀豆赜谙某粞醪阄镏实拿商乩槎ㄊ椤坊ǖ囊逦，
；こ粞醪愫蜕樾，包管人体健 康，凭证《中华人民共和国大气污染防治法》，制订本条例。

第二条 本条例所称消耗臭氧层物质，是指对臭氧层有破损作用并列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的化学品。 《中国受控消耗臭氧层物质清单》由国务院情形
；ぶ鞴懿糠只嵬裨河泄夭糠种贫⒌鹘夂托。

第三条 在中华人民共和国境内从事消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和收支口等运动，适用本条例。 前款所称生产，是指制造消耗臭氧层物质的运动。前款所称使用，是指使用消耗臭氧层物质举行的生产谋划等运动，不包括使用含消耗臭氧层物质的产品的运动。

第四条 国务院情形
；ぶ鞴懿糠滞骋蝗险嫣煜孪某粞醪阄镏实募嗍又卫硎虑。 国务院商务主管部分、海关总署等有关部分遵照本条例的划定和各自的职责认真消耗臭氧层物质的有关监视治理事情。 县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠趾蜕涛竦扔泄夭糠肿裾毡咎趵幕ê透髯缘闹霸鹑险姹拘姓区域消耗臭氧层物质的有关监视治理事情。

第五条 国家逐步削减并最终镌汰作为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、洗濯剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨胀剂等用途的消耗臭氧层物质。 国务院情形
；ぶ鞴懿糠只嵬裨河泄夭糠帜舛吨泄鸩斤蕴某粞醪阄镏使壹苹罚ㄒ韵录虺乒壹苹，报国务院批准后实验。

第六条 国务院情形
；ぶ鞴懿糠制局す壹苹拖某粞醪阄镏曙蕴Ｍ樾，会同国务院有关部分确定并宣布限制或者榨取新建、改建、扩建生产、使用消耗臭氧层物质 建设项目的种别，制订并宣布限制或者榨取生产、使用、收支口消耗臭氧层物质的名录。 因特殊用途确需生产、使用前款划定榨取生产、使用的消耗臭氧层物质的，凭证《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》有关允许用于特殊用途的划定，由国务院情形
； 主管部分会同国务院有关部分批准。

第七条 国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、收支口实验总量控制和配额治理。国务院情形
；ぶ鞴懿糠制局す壹苹拖某粞醪阄镏曙蕴Ｍ樾，商国务院有关部分 确定国家消耗臭氧层物质的年度生产、使用和收支口配额总量，并予以通告。

第八条 国家勉励、支持消耗臭氧层物质替换品和替换手艺的科学研究、手艺开发和推广应用。 国务院情形
；ぶ鞴懿糠只嵬裨河泄夭糠种贫⒌鹘夂托肌吨泄某粞醪阄镏侍婊黄吠萍雒肌。 开发、生产、使用消耗臭氧层物质替换品，应当切合国家工业政策，并凭证国家有关划定享受优惠政策。国家对在消耗臭氧层物质镌汰事情中做出突出效果的单位和小我私家给予 奖励。

第九条 任何单位和小我私家对违反本条例划定的行为，有权向县级以上人民政府情形
；ぶ鞴懿糠只蛘咂渌泄夭糠志俦。接到举报的部分应当实时视察处置惩罚，并为举报人保 密
；经视察情形属实的，对举报人给予奖励。

第二章 生产、销售和使用

第十条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位，应当遵照本条例的划定申请领取生产或者使用配额允许证。可是，使用单位有下列情形之一的，不需要申请领取使用配额允许证：

（一）维修单位为了维修制冷装备、制冷系统或者灭火系统使用消耗臭氧层物质的
；

（二）实验室为了实验剖析少量使用消耗臭氧层物质的
；

（三）收支境磨练检疫机构为了避免有害生物传入传出使用消耗臭氧层物质实验检疫的
；

（四）国务院情形
；ぶ鞴懿糠只ǖ牟恍枰昵肓烊∈褂门涠钤市碇さ钠渌樾。

第十一条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位除具备执法、行政规则划定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）有正当生产或者使用响应消耗臭氧层物质的业绩
；

（二）有生产或者使用响应消耗臭氧层物质的场合、设施、装备和专业手艺职员
；

（三）有履历收及格的情形
；ど枋
；

（四）有健全完善的生产谋划治理制度。

将消耗臭氧层物质用于本条例第六条划定的特殊用途的单位，不适用前款第（一）项的划定。

第十二条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位应当于每年10月31日前向国务院情形
；ぶ鞴懿糠质槊嫔昵胂乱荒甓鹊纳涠罨蛘呤褂门涠，并提交其切合本条例第十一条规 定条件的证实质料。

国务院情形
；ぶ鞴懿糠制局す蚁某粞醪阄镏实哪甓壬⑹褂门涠钭芰亢蜕昵氲ノ簧⑹褂孟煊ο某粞醪阄镏实囊导ㄇ樾，审定申请单位下一年度的生产配额或者 使用配额，并于每年12月20日前完成审查，切合条件的，核发下一年度的生产或者使用配额允许证，予以通告，并抄送国务院有关部分和申请单位所在地省、自治区、直辖市人民 政府情形
；ぶ鞴懿糠
；不切合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

第十三条 消耗臭氧层物质的生产或者使用配额允许证应当载明下列内容：

（一）生产或者使用单位的名称、地点、法定代表人或者认真人
；

（二）准予生产或者使用的消耗臭氧层物质的品种、用途及其数目
；

（三）有用限期
；

（四）发证机关、发证日期和证书编号。

第十四条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位需要调解其配额的，应当向国务院情形
；ぶ鞴懿糠稚昵胫卫砼涠畋浠皇中。

国务院情形
；ぶ鞴懿糠钟Φ弊裾毡咎趵谑惶酢⒌谑条划定的条件和依据举行审查，并在受理申请之日起20个事情日内完成审查，切合条件的，对申请单位的配额举行 调解，并予以通告
；不切合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

第十五条 消耗臭氧层物质的生产单位不得凌驾生产配额允许证划定的品种、数目、限期生产消耗臭氧层物质，不得凌驾生产配额允许证划定的用途生产、销售消耗臭氧层物 质。

榨取无生产配额允许证生产消耗臭氧层物质。

第十六条 遵照本条例划定领取使用配额允许证的单位，不得凌驾使用配额允许证划定的品种、用途、数目、限期使用消耗臭氧层物质。 除本条例第十条划定的不需要申请领取使用配额允许证的情形外，榨取无使用配额允许证使用消耗臭氧层物质。

第十七条 消耗臭氧层物质的销售单位，应当凭证国务院情形
；ぶ鞴懿糠值幕ㄖ卫肀赴甘中。 国务院情形
；ぶ鞴懿糠钟Φ苯赴傅南某粞醪阄镏氏鄣ノ坏拿ゾ傩型ǜ。

第十八条 除遵照本条例划定收支口外，消耗臭氧层物质的购置和销售行为只能在切合本条例划定的消耗臭氧层物质的生产、销售和使用单位之间举行。

第十九条 从事含消耗臭氧层物质的制冷装备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处置惩罚等谋划运动的单位，应当向所在地县级人民政府情形
；ぶ鞴懿糠直赴。 专门从事消耗臭氧层物质接纳、再生使用或者销毁等谋划运动的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府情形
；ぶ鞴懿糠直赴。

第二十条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位，应当凭证国务院情形
；ぶ鞴懿糠值幕ń幽尚胍牟椒，避免或者镌汰消耗臭氧层物质的走漏和排放。

从事含消耗臭氧层物质的制冷装备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处置惩罚等谋划运动的单位，应当凭证国务院情形
；ぶ鞴懿糠值幕ǘ韵某粞醪阄镏示傩薪幽伞⒀ 使用或者交由从事消耗臭氧层物质接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位举行无害化处置惩罚。

从事消耗臭氧层物质接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位，应当凭证国务院情形
；ぶ鞴懿糠值幕ǘ韵某粞醪阄镏示傩形藓χ贸头，不得直接排放。

第二十一条 从事消耗臭氧层物质的生产、销售、使用、接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位，以及从事含消耗臭氧层物质的制冷装备、制冷系统或者灭火系统的维修、 报废处置惩罚等谋划运动的单位，应当完整生涯有关生产谋划运动的原始资料至少3年，并凭证国务院情形
；ぶ鞴懿糠值幕ūㄋ拖喙厥。

第三章 收支口

第二十二条 国家对收支口消耗臭氧层物质予以控制，并实验名录治理。国务院情形
；ぶ鞴懿糠只嵬裨荷涛裰鞴懿糠帧⒑９刈苁鹬贫⒌鹘夂托肌吨泄罩Э谑芸叵 耗臭氧层物质名录》。

收支口列入《中国收支口受控消耗臭氧层物质名录》的消耗臭氧层物质的单位，应当遵照本条例的划定向国家消耗臭氧层物质收支口治理机构申请收支口配额，领取收支口审 批单，并提交拟收支口的消耗臭氧层物质的品种、数目、泉源、用途等情形的质料。

第二十三条 国家消耗臭氧层物质收支口治理机构应当自受理申请之日起20个事情日内完成审查，作出是否批准的决议。予以批准的，向申请单位核发收支口审批单
；未予批 准的，书面通知申请单位并说明理由。

收支口审批单的有用期最长为90日，不得超期或者跨年度使用。

第二十四条 取得消耗臭氧层物质收支口审批单的单位，应当凭证国务院商务主管部分的划定申请领取收支口允许证，持收支口允许证向海关治理通关手续。列入《收支境检 验检疫机构实验磨练检疫的收支境商品目录》的消耗臭氧层物质，由收支境磨练检疫机构依法实验磨练。

消耗臭氧层物质在中华人民共和国境内的海关特殊羁系区域、保税羁系场合与境外之间收支的，收支口单位应当遵照本条例的划定申请领取收支口审批单、收支口允许证
；消 耗臭氧层物质在中华人民共和国境内的海关特殊羁系区域、保税羁系场合与境内其他区域之间收支的，或者在上述海关特殊羁系区域、保税羁系场合之间收支的，不需要申请领取 收支口审批单、收支口允许证。

第四章 监视检查

第二十五条 县级以上人民政府情形
；ぶ鞴懿糠趾推渌泄夭糠，遵照本条例的划定和各自的职责对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和收支口等运动举行监视检查。

第二十六条 县级以上人民政府情形
；ぶ鞴懿糠趾推渌泄夭糠志傩屑嗍蛹觳，有权接纳下列步伐：

（一）要求被检查单位提供有关资料
；

（二）要求被检查单位就执行本条例划定的有关情形作出说明
；

（三）进入被检查单位的生产、谋划、贮存场合举行视察和取证
；

（四）责令被检查单位阻止违反本条例划定的行为，推行法界说务
；

（五）扣押、查封违法生产、销售、使用、收支口的消耗臭氧层物质及其生产装备、设施、质料及产品。

被检查单位应当予以配合，如实反应情形，提供须要资料，不得拒绝和阻碍。

第二十七条 县级以上人民政府情形
；ぶ鞴懿糠趾推渌泄夭糠志傩屑嗍蛹觳，监视检查职员不得少于2人，并应当出示有用的行政执法证件。 县级以上人民政府情形
；ぶ鞴懿糠趾推渌泄夭糠值氖虑橹霸，对监视检查中知悉的商业神秘负有保密义务。

第二十八条 国务院情形
；ぶ鞴懿糠钟Φ苯ㄉ杞∪某粞醪阄镏实氖菪畔⒅卫硐低，网络、汇总和宣布消耗臭氧层物质的生产、使用、收支口等数据信息。

县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠钟Φ苯嗍蛹觳橹蟹⒚鞯奈シ幢咎趵ǖ男形按χ贸头Ｇ樾沃鸺渡媳ㄖ凉裨呵樾伪
；ぶ鞴懿糠。

县级以上地方人民政府其他有关部分应当将监视检查中发明的违反本条例划定的行为及处置惩罚情形逐级上报至国务院有关部分，国务院有关部分应当实时抄送国务院情形
；ぶ 管部分。

第二十九条 县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠只蛘咂渌泄夭糠侄晕シ幢咎趵ǖ男形徊榇Φ，其上级主管部分有权责令其依法查处或者直接举行查处。

第五章 执法责任

第三十条 负有消耗臭氧层物质监视治理职责的部分及其事情职员有下列行为之一的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，依法给予处分
；直接认真的主管职员和其 他直接责任职员组成犯法的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例划定核发消耗臭氧层物质生产、使用配额允许证的
；

（二）违反本条例划定核发消耗臭氧层物质收支口审批单或者收支口允许证的
；

（三）对发明的违反本条例的行为不依法查处的
；

（四）在治理消耗臭氧层物质生产、使用、收支口等行政允许以及实验监视检查的历程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的
；

（五）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。

第三十一条 无生产配额允许证生产消耗臭氧层物质的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形，没收用于违法生产消耗臭氧层物质的质料、违 法生产的消耗臭氧层物质和违法所得，拆除、销毁用于违法生产消耗臭氧层物质的装备、设施，并处100万元的？。

第三十二条 遵照本条例划定应当申请领取使用配额允许证的单位无使用配额允许证使用消耗臭氧层物质的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆钭柚刮シ 行为，没收违法使用的消耗臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物质生产的产品和违法所得，并处20万元的？
；情节严重的，并处50万元的？，拆除、销毁用于违法使用消耗臭 氧层物质的装备、设施。

第三十三条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位有下列行为之一的，由所在地省、自治区、直辖市人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形，没收违法生产、使用的消耗 臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物质生产的产品和违法所得，并处2万元以上10万元以下的？，报国务院情形
；ぶ鞴懿糠趾思跗渖⑹褂门涠钍
；情节严重的，并处10 万元以上20万元以下的？，报国务院情形
；ぶ鞴懿糠值跸渖⑹褂门涠钤市碇ぃ

（一）凌驾生产配额允许证划定的品种、数目、限期生产消耗臭氧层物质的
；

（二）凌驾生产配额允许证划定的用途生产或者销售消耗臭氧层物质的
；

（三）凌驾使用配额允许证划定的品种、数目、用途、限期使用消耗臭氧层物质的。

第三十四条 消耗臭氧层物质的生产、销售、使用单位向不切合本条例划定的单位销售或者购置消耗臭氧层物质的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆罡 正，没收违法销售或者购置的消耗臭氧层物质和违法所得，处以所销售或者购置的消耗臭氧层物质市场总价3倍的？
；对取得生产、使用配额允许证的单位，报国务院情形
； 主管部分核减其生产、使用配额数目。

第三十五条 消耗臭氧层物质的生产、使用单位，未凭证划定接纳须要的步伐避免或者镌汰消耗臭氧层物质的走漏和排放的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿 门责令限期纠正，处5万元的？
；逾期不纠正的，处10万元的？，报国务院情形
；ぶ鞴懿糠趾思跗渖⑹褂门涠钍。

第三十六条 从事含消耗臭氧层物质的制冷装备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处置惩罚等谋划运动的单位，未凭证划定对消耗臭氧层物质举行接纳、循环使用或者交由从 事消耗臭氧层物质接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位举行无害化处置惩罚的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆罹勒，处举行无害化处置惩罚所需用度3倍的罚 款。

第三十七条 从事消耗臭氧层物质接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位，未凭证划定对消耗臭氧层物质举行无害化处置惩罚而直接向大气排放的，由所在地县级以上地方人民 政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆罹勒，处举行无害化处置惩罚所需用度3倍的？。

第三十八条 从事消耗臭氧层物质生产、销售、使用、收支口、接纳、再生使用、销毁等谋划运动的单位，以及从事含消耗臭氧层物质的制冷装备、制冷系统或者灭火系统的 维修、报废处置惩罚等谋划运动的单位有下列行为之一的，由所在地县级以上地方人民政府情形
；ぶ鞴懿糠衷鹆罹勒，处5000元以上2万元以下的？睿

（一）遵照本条例划定应当向情形
；ぶ鞴懿糠直赴付幢赴傅
；

（二）未凭证划定完整生涯有关生产谋划运动的原始资料的
；

（三）未准时申报或者谎报、瞒报有关谋划运动的数据资料的
；

（四）未凭证监视检查职员的要求提供须要的资料的。

第三十九条 拒绝、阻碍情形
；ぶ鞴懿糠只蛘咂渌泄夭糠值募嗍蛹觳，或者在接受监视检查时弄虚作假的，由监视检查部分责令纠正，处1万元以上2万元以下的？
；构 成违反治安治理行为的，由公安机关依法给予治安治理处分
；组成犯法的，依法追究刑事责任。

第四十条 收支口单位无收支口允许证或者凌驾收支口允许证的划定收支口消耗臭氧层物质的，由海关遵照有关执法、行政规则的划定予以处分
；组成犯法的，依法追究刑事 责任。

第六章 附则

第四十一条 本条例自2010年6月1日起施行。